天鎮縣地下管網建設更新改造

 

《實施方案》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目   錄

第一章 基本情況 ………………………………………………………3

   一、地理區位 …………………………………………………3

   二、自然環境 …………………………………………………5

   三、常住人口規模 ……………………………………………6

   四、社會經濟概況 ……………………………………………7

   五、城市發展基礎 ……………………………………………7

   六、編制范圍與期限 …………………………………………9

第二章 地下管網現狀 ………………………………………………10

   一、現狀分布情況 …………………………………………10

   二、總結“四年攻堅行動”以來完成工作成效……………31

   三、排查檢測情況……………………………………………33

第三章 問題和需求分析………………………………………………36

一、管網及設施問題和需求分析 …………………………36

二、智慧化建設問題和需求 ………………………………42

三、現狀需求匯總 …………………………………………43

第四章 建設改造目標…………………………………………………45

   一、建設依據…………………………………………………45

   二、基本原則…………………………………………………45

   三、工作思路…………………………………………………46

   四、建設目標…………………………………………………47

第五章 改造方案………………………………………………………50

  一、天鎮縣縣城地下管線升級改造方案……………………50

      二、天鎮縣縣城合流制管線升級改造方案 …………………51

三、天鎮縣老舊小區雨污水治理改造方案 …………………52

      四、錯接混接改造方案 ………………………………………53

  五、供水管網改造方案 ………………………………………54

  六、老舊小區給水、供熱管網改造工程 ……………………60

  七、再生水管網改造工程 ……………………………………63

  八、供水規?；こ?…………………………………………64

第六章 實施計劃  ……………………………………………………65

  一、建設改造任務 ……………………………………………65

  二、分年度改造計劃 …………………………………………66

  三、資金安排 …………………………………………………68

第七章 保障措施………………………………………………………69

   一、組織保障…………………………………………………69

   二、機制保障…………………………………………………70

   三、資金保障…………………………………………………73

   四、其他保障…………………………………………………75

第八章 附件……………………………………………………………78

   一、相關圖紙…………………………………………………78

       二、排查清單…………………………………………………88

       三、排查檢測合同……………………………………………92

   四、附表………………………………………………………94

 

 

 

 

 

為貫徹落實國家發改委《城市地下管網和地下綜合管廊建設改造實施方案2024年的通知》、《山西省城鎮雨污分流源頭治理及錯接混接改造專項行動方案》(晉政辦發(2024)36號)、《大同市城鎮雨污分流源頭治理及錯接混接改造專項行動方案》（同政辦(2024)89號）的通知精神，進一步加快天鎮縣城市老舊管網更新改造工作，保障城市安全運行，結合我縣實際，制定本工作方案。

第一章 基本情況

一、地理區位

天鎮縣，位于大同市東北端，地處晉、冀、蒙接壤處，東鄰懷安，西接陽高，南靠陽原，北連內蒙，素有“雞鳴一聲聞三省”之稱。 地理坐標為東經113°53′—114°32′，北緯40°09′—40°44′，東西最寬52 公里、南北最長64 公里，總面積1709.28平方公里。天鎮縣歷史悠久，早在新石器時代就有人類居住，戰國時為趙國延陵邑，西漢建延陵縣，唐設天成軍，遼代改為天成縣，明代又改制為天成衛、鎮虜衛；清順治三年（1646 年）合成天鎮衛，雍正三年（1725年）稱天鎮縣一直至今。

天鎮縣縣城地處天鎮縣中心，東接張西河鄉，南與米薪關鎮相通，北隔南洋河與谷前堡鎮相望，玉泉鎮為縣人民政府駐地， 區域總面積75.83平方千米。

2001年3月，城關鎮更名玉泉鎮，居民委員會改設為幸福里、團結里、朝陽里、東風里、平安里、和平里、前進里、南園里、新華里、迎賓里、光明里11個社區居民委員會，將夏家山村民委員會并入石家莊村民委員會，三道梁村民委員會并入三里屯村民委員會，崔家窯村民委員會并入唐八里村民委員會。2020年，撤銷南河堡鄉劃歸玉泉鎮。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地理區位圖

 

 

 

 

二、自然環境

（一）地形地貌

天鎮縣系陰山山系，屬大同斷陷盆地，地貌復雜，地層古老，整個地形由西南向東北微傾，全縣總面積 1718 平方公里，東西寬 52公里，南北長 64公里。最高海拔 2106 米，最低海拔 976 米，平均海拔1100米，地貌特征為山區多、平原少。

（二）氣候特征

天鎮縣屬大陸性北溫帶干旱性季風氣候，四季分明，夏短冬長，歷年平均氣溫 6.4℃，最高復溫 38.1℃，最低氣溫-37.4℃，年平均日照時數 2839.4 小時，年平均降雨量 373.3mm，最大降雨量為 93.1mm，年平均無霜期 150 天，最大凍土深度 128cm，年平均蒸發量 137.6mm，年平均相對溫度 55%，全縣主導風向是東北風和西南風，在南洋河、三沙河、洪塘河、虎溝等較大風口處和一些邊山路口的溝道，每年四、五月出現八級以上的大風，冰雹發生主要在 6～9 月之間，危害性較大。年平均風速 2.2 米/秒，靜風頻率 25%。

（三）水文

天鎮縣境內河流屬海河水系，有南洋河、洪塘河、三沙河、柳林河16四條主要河流及大小 20 多條支流，總長 106 公里，總流域面積 1542 平方公里，年徑流量 1.2 億立方米，地下水資源量 9988 萬立方米。七、八月為洪水期，每逢雨季，水位增高。洪水延時不長，多在 12 小時左右。

縣城境內河道屬海河流域。主要河道有南洋河1條從西至東流經境內西北街、東北街、李家莊等村，長32公里。

（四）土地資源

天鎮縣可劃分為川區、山區、丘陵區、邊山路口區，可供農林牧用地 194.75 畝。現有耕地面積 59.74 萬畝，其中水澆地 24.16 萬畝。林地面積 17.4 萬畝，森林覆蓋率 16%，天然草地面積 46.5 萬畝。天鎮縣尚有荒山、荒坡、荒灘面積 50 萬畝。2011年，縣城有耕地面積36000畝，有林地面積7427.74畝，林木覆蓋率7%。

（五）交通設施條件

天鎮縣距離北京 300 公里，距離大同 80 公里，距離張家口 85 公里。有京包鐵路橫貫東西，同張、鎮馬兩條國道縱橫交錯。縣、鄉、村公路通車率達 100%。天大高速公路部分通車，公路通車總里程為 1429.746 公里(2013年)，公路密度為 87.45 公里/百平方公里，每萬人擁有公路 69.34 公里。天鎮縣有 12 個鄉鎮、95 個行政村通油路或水泥路，通車里程 477.7 公里。天鎮縣南距大同云岡機場 70km，高速公路全程直達。

（六）抗震設防

根據建設部發布的《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）以及最新下發文件，天鎮縣大地構造位置屬內蒙地軸天鎮臺穹區。東南部隔桑干斷陷與燕山臺褶帶相望，褶皺為瓦窯口復背斜，主干斷裂為陽高破碎帶。項目所在區地震動峰值加速度為 0.15g，反應譜特征周期為 0.40s，地震設防烈度不小于 7 度。

三、常住人口規模

排查范圍內的常住人口68870人。截至2011年末，縣城轄區總人口60328人，其中城鎮常住人口20257人，城鎮化率33.6%。總人口中，男性31581人，占52.3%；女性28747人，占47.7%。總人口中以漢族為主，達60229人，占9.8%；有蒙古、滿、藏、回、苗、土、侗、壯、布依等20個少數民族，共99人，占0.2%。2011年，縣城人口出生率5.6‰，人口死亡率6‰，人口自然增長率-0.4‰。截至2019年末，縣城戶籍人口為53890人。

四、社會經濟概況

2023年，全縣地區生產總值55.44 億元、增速4.4%，固定資產投資完成33.91 億元、增速13.1%，社會消費品零食總額完成13.68 億元、增速1.2%，一般公共預算收入完成2.05 億元、完成目標任務的113.4%，城鎮居民人均可支配收入達到30730 元、增速5.2%，農村居民人均可支配收入達到13318 元、增速13.6%。

五、城市發展基礎

天鎮縣城市發展的基礎主要包括基礎設施建設、生態環境保護和經濟發展等方面。

天鎮縣縣城以南洋河為界，分為老城區和新城區，老城區人口較為密集。建設用地面積11367.68公頃，其中：建制鎮用地1283.41公頃,交通運輸用地1482.99公頃。未利用面積53042.27公頃。?

天鎮縣在基礎設施建設方面取得了顯著進展。近年來，天鎮縣以鄉村振興為抓手，不斷加大基礎設施建設力度，完善文化休閑等設施，全力打造“美化、亮化、綠化、文化、教化”的宜居縣城，百姓的獲得感、幸福感不斷提升。此外，天鎮縣還強化了城市道路基礎設施建設，明確了主體職責，完善了配套設施，改善了道路環境，努力營造安全整潔、規范有序、舒適優美的路域環境。

在經濟發展方面，天鎮縣確立了打造“三區兩地一門戶”的發展思路，聚力在高質量發展道路上提速奮進。通過發展設施蔬菜園區、智慧牧場項目和工廠化循環水養殖基地，天鎮縣積極打造京津冀都市圈農產品供給基地，推動了特色農牧漁業的規?；?、智能化、現代化發展。

天鎮縣的城市發展定位方面，致力于將天鎮縣打造為?綠色生態宜居、宜業、宜游城市，?京津冀特優農產品供應基地，多層次的產業結構體系，圍繞生態支撐大縣、綠色工業強縣、溫泉康養名縣等目標，推動經濟增長，建設綠色生態環境，適合居住、工作和旅游。?

天鎮縣的財政收入主要包括一般公共預算收入和上級轉移支付收入。2023年，天鎮縣一般公共預算收入完成20490萬元，同比增長2.47%，其中稅收收入為11344萬元，非稅收入為9146萬元?。上級轉移支付收入方面，2023年天鎮縣上級補助收入為285615萬元，同比增長16.95%在財政支出方面，天鎮縣財政局密切關注財政收入，加強與稅務部門的協作，確保依法征收。同時，天鎮縣還加強項目預算執行管理，壓減一般性支出，確保資金用于關鍵領域。例如，天鎮縣加大了對農村基本公共服務設施的投資，加快防疫、養老、教育、醫療衛生等基礎設施建設，并加大對高校畢業生、退役軍人等重點群體的就業幫扶資金支持。天鎮縣政府的財力狀況通過其財政收入和支出情況得以體現，盡管面臨一些挑戰，但天鎮縣通過加強財政管理和優化支出結構，努力提升財政效能，以支持地方經濟發展和社會進步。

在生態環境保護方面，天鎮縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，實施了南洋河生態修復治理工程，有效改善了流域水生態環境，為推動天鎮縣域經濟高質量發展提供了有力保障。此外，天鎮縣還立足地熱資源優勢，發展建設風光熱多元化能源供給體系，推動風光發電集群建設，全縣新能源發電裝機總量突破百萬千瓦，位列全市第一。

綜上所述，天鎮縣通過加強基礎設施建設、保護生態環境和推動經濟發展等措施，為城市的可持續發展奠定了堅實的基礎。

六、編制范圍與期限

本編制范圍為天鎮縣縣城城區。在開展城市地下管網管廊及設施普查和排查工作（城市政管網體檢)的基礎上，分項梳理各類管網管廊及設施的分布、權屬、建設年代、管養維護狀況和存在問題等情況。本方案實施期限為5年，首次編制期限2024年-2028年。

 

 

 

 

 

 

 

第二章 地下管網現狀

一、現狀分布情況

（一）城市燃氣管網及設施

天鎮縣燃氣由大同華潤燃氣有限公司天鎮縣分公司運營，該公司于2009年與縣政府簽署燃氣特許經營協議；2012年5月天鎮縣合建站開工建設；2013年8月工程竣工；2013年11月合建站投產試運行；天鎮縣分公司為CNG-LNG合建站，占地17.8畝，位于天鎮縣張同路與天走路交匯處路南。CNG設計規模為10000Nm3/d、 LNG設計規模為30000Nm3/d。由于LNG重卡車輛因道路改線，車輛無法途經進站，致使LNG無銷氣量。CNG由于縣域內無出租車公司，加氣車輛均為過路車輛，日均進站車輛僅為3-5輛。運營成本高，加氣站發展前景不佳。整體加氣站產能利用率較低，邊際貢獻為負。L-CNG加氣站于2023年5月28日正式關停。

2013年以來大同華潤天然氣公司投資3600萬元，占地17.18畝，鋪設中壓管線30.32公里，年供氣量120萬m3，城市氣化率11%。管轄范圍內涉及小區總數16個，庭院中、低壓燃氣管線長度56.45公里，1座調壓柜，調壓箱106個，閥門井83個，居民管理戶17398戶，居民開通送氣11127戶，商業管理戶83戶，工商業開通送氣53戶，燃氣管線已覆蓋全縣城，用戶日用氣平均達到3200m3。

具體管網見燃氣規劃圖。

 

 

 

天鎮縣燃氣管網分布情況表

序號	道路名稱	管網長度（米）	管徑大小	材質	運行壓力 （MPa）	管網類型
1	新時代大道	674/4720	De200/De160	PE	0.3	市政中壓
2	南二道街	1107/1081	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
3	西一路	847/62	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
4	西二路	1631	De160	PE	0.3	市政中壓
5	迎賓路	4897/190	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
6	加氣站至南二道	292	De200	PE	0.3	市政中壓
7	武寧街	1121/10	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
8	新華路	684/54	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
9	學府西街	150	De160	PE	0.3	市政中壓
10	錦繡學府小區	707	De110	PE	0.3	市政中壓
11	西大街	287	De110	PE	0.3	市政中壓
12	濱河北街西段	1287	De160	PE	0.3	市政中壓
13	東外環	2820/84	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
14	移民新村路	708	De160	PE	0.3	市政中壓
15	天走路	2629	De160	PE	0.3	市政中壓
16	站前街	546/123	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
17	天城路	528	De110	PE	0.3	市政中壓
18	濱河北街東段	780	De160	PE	0.3	市政中壓
19	產業西路	768/176	De160/De110	PE	0.3	市政中壓
20	文安街	1401	De160	PE	0.3	市政中壓

 

 

 

（二）城市供水管網及設施

1、供水系統現狀

天鎮縣現供水水源有兩處，分別為十里鋪水源地、孤峰山水源地；天鎮縣自來水廠有兩座分別為南水廠、北水廠。南水廠從孤峰山水源地取水，北水廠從十里鋪水源地取水。供水方式為水源地取水經水廠消毒后利用配水管網送至用水戶。天鎮縣現有供水規模合計2.2萬 m³ /d，覆蓋天鎮城區及馬圈癢村、趙小堡村、東宋家廠村、閆家園村、路八里村、四道街、南園等村。

十里鋪水源地位于天鎮縣城東側 3.5km 的水桶寺、十里鋪、二十里鋪、西馬坊一帶，呈東西走向條帶狀分布，東西長約 5.67km，南北寬約1.85km，面積為 10.5km²。水源地供水量為 1.72 萬 m³ /d，水源地內布置水源井7眼，包括備用井1眼。水源地管線串聯進入主管道，其中7#井為備用水源井。十里鋪供水主管線向東穿過高速公路輔路、天走路，穿過天走路后向北匯入北水廠。十里鋪水源地管線總長度為 9.37km，其中支管長度為 1.59km，干管長度為 7.78km。

孤峰山水源地位于縣城南部約 7.0km，孤峰山水庫下游 1.5km 處季馮窯附近的三沙河兩岸，水源地東西長約 1.304km，南北寬約 0.40km，面積約 0.53km²。根據對該地區的水文地質勘察顯示，該水源地可供水量為 4800m³ /d，水源地內布置水源井5眼，包括備用井1眼。為滿足主管道重力輸水的要求，水井出水管道串聯后向東至高地，后向東北轉，高地高程為 1070.44m。孤峰山供水管線由高地向東北沿現有灌溉渠道布置，沿天走路方向布置，接南水廠管線。供水管線總長度為5.9km，其中支管長度為0.64km，干管長度為 5.26km。

北水廠占地 16.1畝，主要生產設施有：1000m3鋼筋砼清水池 2 座，2000m3 鋼筋砼清水池1座，矩形鋼筋砼吸水井 1 座，二級加壓泵房（低壓區、高壓區）及低壓配電室 2 南座，加氯間 1 座，處理工藝流程為：地下水→消毒→配水管網。南水廠占地 12 畝，主要生產設施有：800m3鋼筋砼清水池 1 座，加氯間1座，二級加壓泵房及低壓配電室1座，處理工藝流程為：地下水→消毒→配水管網。

2、供水管網現狀

輸水管道管材為 PE 管。根據管道流量及水頭，供水管線管道規格分別為：十里鋪輸水管線長7.78km，管道規格 DN160、DN225、DN355，工作壓力為 0.6Mpa；孤峰山輸水管線長度為 5.25km，于管道規格 DN110、DN160、DN200、DN225mm，工作壓力為 0.6Mpa，于2014 年建設完成，自建設至今未發生過漏水現象。

南水廠輸配水管網的設計流量應按最高日最大時流量計，南水廠設計供水規模 4800m³ /d，時變化系數取 1.6，則最高日最大時流量為88.89L/s，為確保供水安全，采用雙管輸水。最高時流速 1.01m³ /s。鋪設年代為 2018-2020 年，輸水管道建設至今未發生過漏水現象。

配水管網沿現狀道路敷設，為提高供水安全性，在縣城內以環狀布置，自 2013 年之后縣城內配水主干管全部更換為球墨鑄鐵管。配水支管大部分未進行過更換，原管道建設年份不一，大部分老舊小區及平房居民區管道年限超過 30 年，管道老化漏水嚴重。

因管道破損老化、跑、冒、滴、漏嚴重，受資金限制，天鎮縣供水公司僅對發現有嚴重漏水的管段做修復處理。其余配水支管均未進行過更新改造，平房居民區的入戶管及配水支管甚至有不少建設于 70 年代中期，至今已使用近 50 年之久，管道老化及漏水實際情況完全未知。

3、管養維護情況

近年來，隨著配水主干管更換為新管，新建城鎮居民區的配套供水支管并入供水管網，以及天鎮縣城市供水管網所覆蓋的周邊鄉村農村飲水管道完成更新改造，天鎮縣城平均供水管網漏損率有所下降，雖然管網漏損率有所下降，但仍然遠高于國家《十四五節水型社會建設規劃》的規劃目標。管網漏損的原因具有多樣性、復雜性和廣泛性。主要有以下幾個方面：

（1）管道年久失修

天鎮縣城配水管網除近年新建小區的配水管網其余大部份運行已達30 年以上，運行至今從未進行過系統的更新改造；根據對漏水嚴重的管段修復情況來看老化銹蝕情況相當嚴重，在使用過程中形成暗漏。因天鎮縣城供水管網滲漏嚴重，至使天鎮縣供水公司連年虧損，且受天鎮縣財政緊張所限，老化管道得不到修復，造成老化管道持續帶病運行，加大管道滲漏量形成了惡性循環。

（2）安裝操作不規范

管道安裝是一項繁瑣而嚴格的程序，每道工序來不得半點馬虎。否則就會出現新的泄漏點。安裝不規范主要表現在：膠圈接口時沒有對膠圈進行必要的外觀檢查，把一些變形的、有氣孔的、有裂痕的膠圈敷衍安裝，膠粘接口時沒有清理好管道內外壁，沒有進行必要的打磨便粗糙安裝，熱熔接口時沒有達到熱熔的溫度和熱熔的時間就急忙安裝，這樣很容易形成漏口。

（3）供水管網未進行分區計量

用戶水表與配水管網區間沒有有效計量設備，當某一處管道發生漏水時往往不能及時掌握漏水情況直至人為巡查發現情況時才能得到有效止漏，在此期間產生大量供水資源損失。

（4）天鎮縣供水管網系統壓力分布不均衡

供水管網系統壓力分布不均衡致使各用水戶的壓力得不到保證，往往致使許多老舊居民區管網壓力超過設計壓力，根據天鎮縣自來水公司運行數據，管道壓力超過 0.4MPa 時，管道漏損明顯加大，因此，壓力分布不均加大了暗漏漏水點的滲漏量。

（5）供水公司管理方式落后

受供水公司管理方式落后限制，縣城自來水公司所進行的檢漏維修全部依靠人力巡查才能發現漏水點，效率低下。根據天鎮縣自來水公司實情，公司通過成立管網監察組和測漏維修組進行自來水管網檢漏維修。

（三）城市污水和再生水管網及設施

1、污水管網系統的概念

在人們的日常生活和生產中會不斷地產生大量污水，這就需要及時將他們妥善處理。如果不加控制，任意直接排入水體或土壤，使水體或土壤受到污染，將破壞原有的自然環境，以致引起環境問題，其至造成公害。污水管網系統，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，在經濟建設發展、保證城市的環境免受污染、保障人民健康與正常生活方面均起著至關重要的作用。

2、污水處理廠

天鎮縣目前已建污水處理廠2座，待建污水處理廠1座：
    （1）舊城天鎮縣源潔污水處理有限公司位于天鎮縣洋河橋東，南洋河南側，布設有比較完備的配套污水管網，其管網沿城區地形自南北向中間敷設，將沿途污水收集最后污水處理廠進行處理，管網敷設長度為56km。

天鎮縣源潔污水處理有限公司從2006年正式投入運行到今，設計處理能力10000m3/d，采用A/A/O工藝。設計進水質：BOD₅為180mg/L、CODcr 為360mg/L、氨氮為40mg/L、SS為260mg/L、TP為5mg/L、總氨50mg/L。2019年，對天鎮縣源潔污水處理有限公司提標改造和應急擴容，對出水水質標準進一步提高，出水水質COD、氨氨、總磷達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的V類標準，其余指標執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)綜合排放一級A標準；對原有污水處理規模進行擴容(應急處理規模為5000m3/d)，使污水處理能力達15000m3/d。

（2）天鎮縣新城污水處理廠位于天鎮縣城北部新城區規劃范圍以外最東側南洋河北岸，供電公司東北側，處理規模10000m3/d，處理工藝A²/O。設計進水質COD350mg/L、NH₃-N45mg/L、BOD180mg/L、TN60mg/L、TP4.5mg/L、SS取 260mg/L；設計出水水質中的COD、氨氮、TP需達到《地表水環境質量標準》(GB3838-20002)V類水質標準，其余指標按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標準執行。

（3）建材產業園區的污水處理廠（待建）位于新型建材產業園博誠蔬菜有限責任公司南，處理規模5000-10000m3/d。

3、污水管網系統的現狀

天鎮縣老城區和新城區已建成的污水管線總長104.95km，管徑DN300-DN2000，管材為塑料管或鋼筋砼管。新城區污水全部為分流制，老城區雨污水存在合流制，合流管線長51.96km。

平面布置見附圖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

老城區污水管網設計標準低，管徑普遍偏小，過水能力嚴重不足，再加上管材質量差及管道坡度控制不嚴格等因素，造成雨季截面積水嚴重，旱季雨水口臭氣溢出，嚴重影響縣區內大氣環境質量。

污水管網屬于市政基礎設施，建設資金主要還是靠政府財政撥款，這種單一的集資方法使得污水管網的改造受到一定的限制。由于污水管網大多敷設在城市道路的下面，往往是以路帶水，它的實施受城市路網建設的制約，其結果是干管、支管實施滯后于小區地面建筑的建設，污水管網的建設滯后于污水處理廠的建設。

隨著我國綜合國力不斷增強，城市交通、綠化、景觀建設、環境建設的投資增加比例較大，但是城市的污水管網工程的投資力度低于城市發展速度，造成很多城市的污水管網超期服役，不僅排水能力低下，而且滲水和漏水情況嚴重。

由于國家對環境保護工作的重視，全國各地正在建設或新建城市污水處理廠。由于對城市污水系統理解的偏差和投資渠道等原因，部分污水處理廠建設單位只重視污水處理項目，而忽視配套管網的建設，造成許多已經建成的城市污水處理廠達不到設計處理能力，而又有大量的污水直接排放的尷尬局面。我國大部分城市的污水系統都是既有合流制又有分流制的混合排水體制，修建城市污水處理廠必須對排水流域內的污水管網系統進行徹底改造，才能保證該流域的污水全部進入污水處理廠，配套管網建設的工作量很大。

城市再生水管網建設

水源緊缺是全球性問題，目前，各個國家都把污水再生利用，作為解決缺水問題的重要途徑，我國的再生水回用雖然起步較晚，但是，再生水已經廣泛回用于城市水環境中，成為解決我國城市缺水的重要性手段。通過再生水在城市水環境中的開發與應用，能夠有效解決用水緊張、減輕水污染的問題，達到開源節流的目的，符合可持續發展道路的要求。

再生水管網工程，是將廢水通過一系列處理和凈化工序后再次利用，供應給工業、農業和家庭用水等領域。其核心原理是通過先進的水處理技術，將污水中的有害物質和細菌等去除，使水質符合相應的排放標準，然后將處理后的再生水輸送至不同領域進行利用。

再生水管網工程建設包括污水收集、處理、輸送和利用等環節。目前再生水處理技術已經相對成熟，可以滿足各種水質要求。但是，對于新興技術的應用和設備的更新換代需要進一步研究和改進；由于再生水管網工程的建設和運行成本較高，需要考慮其與傳統自來水供應的經濟比較和成本效益分析，以確保投資的可持續性；再生水管網工程對環境的影響是一個關鍵問題，需要確保處理后的再生水達到國家排放標準，且在輸送和利用過程中不會對周邊環境造成污染；在推進再生水管網工程的過程中，需要進行有效的社會宣傳和教育，增強公眾對再生水的接受和認可，以保障工程的順利進行。

根據天鎮縣的實際情況。已有正在運行的源潔污水處理有限公司和新城污水處理廠，只要盡快新建配套的再生水廠。鋪設好供水管網，就可以實現再生水向相關需水單位供水的目標。建材產業園片區的污水處理廠還未開工建設，目前還處于規劃階段，因此其配套的再生水廠及供水管網的建設近期不考慮，待遠期與污水廠的建設一并進行。

天鎮縣規劃再生水廠及配套管網建設分年度建設計劃見下表

項目		近期			遠期		合計 （萬元）
		2023年	2024年	2025年	2026年	2027年
舊城片區	再生水廠	1300					1300
	管網工程	569			197		766
新城片區	再生水廠		1500				1500
	管網工程			944		855	1799
建材產業園片區	再生水廠				1500		1500
	管網工程					1300	1300
小計（萬元）		1869	1500	944	1697	2155	8165

再生水用于綠地澆灌和道路澆灑，水質應滿足《城市污水再生利用工業用水水質標準》(GB/T19923-2005)和《城市污水再生利用城市雜用水水質標準》(GB/T18920-2020)中工業、綠化和道路澆灑用水水質標準。再生水供水主干管沿主要道路布置形成網狀格局。市政道路下供水支管最小管徑不小于DN100。再生水管道上應設置取水井，間距不大于100m，單塊面積大于300m2的綠地內應設置使用再生水的澆灑管線。

4、污水管道的養護管理

（1）污水管道養護的重要性

排水設施是一個城市最重要的基礎設施之一，近年來我國各級政府不斷加大對市政基礎設施建設的投入，市政工程管網建設得到了前所未有的重視和發展。隨著國家對節能減排、雨污水分流、污水處理重視程度的提高，污水處理廠及排水管網建設速度明顯加快。然而我們在重視污水處理的同時，卻往往忽視了對已有管網的維護管理，或者維護管理力度不夠，方法不對，沒有采用必要的檢測手段，沒有形成科學、系統、周期性的機制，造成管網存在較多病害，例如排水管道日益老化等種種原因造成很多污水管道帶病運行。

（2）結合排水許可制度，加強源頭管理

在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重影響，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應積極推廣建設項目綜合驗收，在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特征污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，并根據排污量和污染物的特點建立排污戶分級制度，進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。

（3）重視污水管道養護，加強現有設施的維護管理

目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一，已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠，方法不對,沒有采用必要的檢測手段，沒有形成科學、系統、周期性的機制，造成管網存在較多病害，例如：日常清淤多以人工為主，增加勞動強度的同事也容易受傷、出安全事故；管道發生堵塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護不及時，維修方法單一。

隨著我國的污水管道普及率及城市化進程的提高，管道老化和破損的現象也會越來越多，為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用，改變原有的排水管網的管理和養護概念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷采用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率，創造更大的社會、環境和經濟效益，這也是整個排水行業發展的必然趨勢。

（四）城市雨水管網及排澇設施

天鎮縣老城區和新城區已建成的雨水管線總長31.97km，管徑DN300-DN1500，管材為塑料管或鋼筋砼管，雨水匯集后排入南洋河、護城河。平面布置見附圖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

近年來，受生態環境惡化影響，暴雨天氣日益頻繁，每年汛期很多城市遇到暴雨就成內澇，積水給群眾帶來很大困擾，居民無法正常出行、工作，交通擁擠，交通事故頻發，內澇成為城市發展的阻礙，成為迫切需要解決的問題。

城市排水防澇設施建設是城市基礎設施補短板中的重要環節，做好城市排水防澇工作是一場硬仗，更是一項重大的民生工程。改造城市排水管道，對城市易澇點進行整治，補齊城市治理的關鍵短板，進一步提高城市基礎設施承載能力，切實提升人民群眾的滿意度和幸福指數，是關系到人民的重大民生工程。

引起城市內澇的原因是多方面的，其中短時間內降雨量大、受納的河道水位高是其客觀誘因，而雨水排放系統的排放能力不足是其客觀直接原因。造成雨水排放系統排水能力不足的原因主要包括了規劃設計有待完善，老舊區域現有排水系統的落后和老化，河道局部堵塞，排水系統管理體制亟待改進等。

1、規劃設計有待完善

（1）部分重要區域的排水設施設計標準偏低。對常年遭遇臺風、強降雨等天氣的城市來說，降雨量易超過設計排水能力，從而造成積水等問題。

（2）室外地面硬化程度較高。在突飛猛進的城市化進程中，地面硬化面積的增加意味著滲水能力的弱化，徑流系數的增加使地面滲水功能大幅降低。地下蓄水能力差，一旦雨水襲來，會在短時間內使排水系統不堪重負，形成積水，妨礙交通，甚至危及人們的生產和日常生活。

（3）部分地段未設置雨水口或雨水口設置不當。

2、老舊區域現有排水系統的落后和老化

早期建設的老舊區域，地勢較低，其排水系統多為合流制，且管徑較小，在遇到強降雨時，無法及時排放雨水，甚至出現雨水向低洼處倒灌，導致嚴重積水。對于建成年代較早的雨水管道存在老化現象和過時的問題，使城市內澇更加凸顯。

3、河道(即雨水的受納水體)局部堵塞

（1）道路建設影響河道的疏水功能。

縣城部分道路在過河形式上采用了管涵的處理方式，部分橋孔窄小，大大減小了河道的過水面積，成為河道疏水的瓶頸，在一定程度上削弱了排水能力。

（2）河道垃圾堆積

被大風吹落的大量樹葉、樹枝以及雜物垃圾進入河道，堵塞了橋孔、管涵、雨水出水口，阻隔了河道內的水流，也使管道內的雨水無法順暢地通過出水口排至河道。

（3）防洪渠中常年雜草叢生、垃圾堆積如山造成堵塞，居民出行不便，還存在火災隱患。

4、排水系統管理體制亟待改進

由于我國大多數城市建設是規劃、建設、管理三方分離的模式，缺乏統一性、全局性。地下管網實施市、區、產權單位各成體系的分管模式，行業監管指導剛性不足，缺乏制約能力。管理體制的不合理，建設資金、運行維護費用的不足，使排水系統在建設、運行、維護過程中，不能實現其整體的設計功能，造成城市內澇。

5、整改措施及發展建議

（1）立足現狀，著眼長遠，科學地完善城市排水規劃。

解決雨水排放系統存在的問題，要以可持續發展戰略作為指導思想，立足城市現狀，結合城市總體規劃，著眼于未來，建立科學的雨洪專項綜合規劃，使城市排水工程成為城市有機整體的重要組成部分。

對于城市排水設計標準，應實行”不同區域，不同標準”的原則，在經濟合理性的前提上，科學合理地提高雨水設施的設計標準。在排水規劃及相關工程的設計中，應制定地面硬化指標，控制地面硬化率，充分發揮綠地的滲水、蓄水能力。

（2）借鑒經驗，調整思路，合理地運用先進技術

針對雨水排放系統的不足，我們可以借鑒先進的排水系統規劃建設經驗。城市新開發區域或改建區域可采用雨水收集調蓄，實行“就地泄洪蓄水”原則，應用屋頂蓄水、綠地滲水、透水路面、滲水井等技術手段將雨水盡快引入蓄水設施，從源頭降低雨水徑流產生量。

（五）城市供熱網及設施

天鎮縣城鎮住宅小區內供熱管網摸底普查主管12.525km，立管9.792km，總長22.317km。管徑DN50-DN219，管材為直埋式保溫鋼管。因部分管道年久破損、存在漏損現象，受資金限制，天鎮縣供熱公司僅對發現有嚴重漏損的管段做修復處理。其余均未進行過更新改造。

1、城市供熱管網現狀及特點

隨著國民經濟的迅速增長,城市化建設進程逐漸加快,其最顯著的特點是大中城市不斷向周邊縣市擴展。城市的擴展必然要新建和翻新許多工民建筑,供熱管網也需要不斷擴展與更新。但是,供熱管網在建設之初考慮并不周全,其擴展能力遠遠滿足不了用戶的需求。為了節約成本,供熱管網多是一段一段地施工，呈單一枝狀延伸。而為了滿足一些特殊用戶的需要，甚至采取加粗管道的辦法出現了二次網管徑大于主管網管徑的不合理現象。供熱管網的合理布局是城市建設和發展的前提條件。因此，必須對其進行合理地優化設計。城市集中供熱管網的特點主要是熱用戶分布區域廣、分支多。在管網發生事故時,通常允許有若干小時的停供修復時間。同時有些熱網為提高供熱可靠性和應付供熱發展的不確定性，在規劃設計時就將熱網像市政給水管網一樣成網格狀布置，而這樣存在一定的問題，水力工況和控制十分復雜。因此，應結合供熱管網的特點，對城市集中供熱管網進行優化。

2、供熱管網存在的問題

（1）保溫問題

在城市集中供熱管網中，換熱站負責將熱水加熱到一定溫度，但是在熱水出換熱站沿管道流動過程中，會持續將熱量散失到低溫度的管道周邊介質內，促使熱水溫度持續向低水平發展。除了保溫材料選用不當(保溫材料熱導率較大)、保溫層厚度較小、管道頂部覆土埋深較小外，設計時保溫管道外徑設計不當也會導致集中供熱管道保溫問題的出現。一般在保溫管道外徑較大時，管道內水、管壁接觸的表面積也處于一個較大的數值，致使熱量散失表面積增加，管道內水熱量向管道外傳遞增加，熱損失也增加。

（2）防腐問題

在城市集中供熱管網設計過程中，防腐層設計對管道防腐性能具有直接的影響。當前城市集中供熱管網防腐層設計的可行性有待提高。部分設計人員盲目選擇提高防腐級別的方法，導致具體工藝操作過程中無法達到設計與應用要求；部分設計人員沒有結合實際運行環境以及工程情況進行設計，而是進行其他管道防腐層設計的直接套用，導致防腐層與管道不匹配問題頻繁出現；部分設計人員從技術難度控制、成本控制視角著手直接選擇普通級防腐層，致使防腐設計效果落后于防腐要求，極易致使集中供熱管道受外界環境影響而損壞，干擾集中供熱效果。

（3）新舊管網供熱設備設施差異性大

由于轉接面積全部為老舊管網，供熱設備設施質量較差，且缺少基礎性資料，多數熱力站不具備遠程監控功能，換熱站溫度、壓力、流量等參數無法實現遠程監視，熱力站內循環泵、補水泵的啟停、調節控制方式區別較大，增加了管網投運調整的難度。

3、供熱管網優化

（1）建立管網優化模型

在集中供熱管網設計過程中，設計人員不僅需要考慮初始投資額與施工技術，而且需要考慮管網運行過程中的能量輸送損失，依據管網分流節點水力平衡、水力穩定性佳、初始投資最小、流體形成壓力損失與散失損失最小的原則，優選管道管徑、保溫層厚度以及保溫材料，促使集中供熱管道可以向用戶提供所需的熱負荷?；诖?，可以從熱能輸送視角入手，進行優化設計數學模型的搭建。假定集中供熱管網輸送熱能過程中散熱損失主要源于流體與環境的溫差、流體與管壁的摩擦，將能量量綱、能量損失的量綱分別作為節能性、經濟性量綱。將管徑以及所通過流體流量一定的一段管道視為一個管段，此時，經一段時間通行后，供熱管網內部熱水流動速度較為平穩。

（2）推動智能化發展進程

在人工智能飛速發展的趨勢下，城市集中供熱管網的智能化發展進程也日益迅猛。在集中供熱管網運行進程中，相關智能化設施可以依據外部氣溫及時調整管網內部介質溫度以及流量和流速等要素，一方面減少了傳統調節工作中耗用的人力，另一方面可以及時的縮減管網運轉耗費的能源。除此之外，相關智能化設施還可以運用在管網的監管工作中，可以依托這類設施開展7X24h的監管，進而在發生問題時可以利用智能化設施精準定位并及時反映至相關管理人員，最終保證故障解決的及時性和有效性。

（六）地下管網智慧化建設

結合相關城市規劃，應積極推進城市地下管網智慧化建設，構建數據庫系統、信息管理系統和遠程監控及監測系統，使地下管網系統步入信息化、產業化、可持續化發展。

1、智慧城市供水管理系統

智慧城市供水管理系統緊密結合供水企業運營業務流程，從水源到水龍頭以一體化的管理方式對水源管理、供水調度、水質監管、管網信息、營銷管理、客戶服務等業務實現功能和數據上的統一與共享；同時對各運營業務系統的信息進行深層次的智能分析，為供水突發應急事件提供輔助決策依據，提高應對突發事件能力,最大限度地減少突發事件可能造成的損失，保護人民的健康和生命安全，確保城市供水安全。

智慧城市供水管理系統的重點之一包括應用DMA分區計量和爆管預警進行漏損控制、預防爆管，確保供水管網安全、可靠運行。分區計量管理(District Meter Area，簡稱DMA)技術是當前國內外倍受重視和推廣應用 進行漏損控制的有效技術手段。通過最小對流量的分析來定量泄漏的水平。這樣檢漏人員就可以更準確的決定 何時何處檢漏更為有利。泄漏識別、泄漏定位、泄漏修復的過程稱為主動泄漏控制；爆管預警用于高速水錘壓力即時監測、記錄與報警。

智慧城市供水管理系統遵循信息標準管理規范和信息安全保障體系，應用物聯網技術（包括感知層、網絡 層、應用層）和面向服務軟件架構（SOA)體系，將供水行業管網信息和營銷服務等相關的數據和業務劃分、整理、融合形成一個有機、統一的平臺。

2、智慧城市供熱管理系統

智慧城市供熱管理系統的優勢包括節能、減排、提高供熱效率、預測與維護、個性化服務、遠程監控與管理以及環境友好。

智慧供熱系統通過實時數據監測和優化調控，能夠根據室內外溫度、用熱需求等因素，合理調節供熱設備的運行狀態，避免能源的浪費和不必要的能耗，從而達到節能減排的目的。通過數據分析和智能控制，智慧供熱系統能夠實現對供熱設備的精確控制和優化調節，提升供熱效率，確保供熱水的溫度和流量穩定，提高供熱系統的熱力利用效率。智慧供熱系統能夠通過數據分析和模型預測，提前發現供熱設備的故障和異常，及時進行維護和保養，避免設備的損壞和停機時間，提高供熱系統的可靠性和穩定性。智慧供熱系統通過用戶互動界面，能夠記錄用戶的用熱習慣和需求，根據用戶的個性化需求進行供熱調節和服務，提供更加舒適和滿意的供熱體驗。智慧供熱系統支持遠程監控和管理，用戶可以通過手機APP等設備，實時查看供熱狀態和室溫，進行遠程控制和調節，方便快捷。智慧供熱系統通過節能減排和優化調控，減少了燃煤、燃氣等能源的使用，降低了供熱過程中的二氧化碳和污染物排放，對環境更加友好。

縣城現狀市政基礎設施詳見附表2。

二、總結“四年攻堅行動”以來完成工作成效

1、《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省城鎮排水管網雨污分流改造四年攻堅行動方案的通知》發布以來的工作完成情況：

2020年攻堅行動目標任務為2.98公里，實際完成2.98公里，其中：（產業西路主干道雨污分流改造2.5公里；小南環路主干道雨污分流改造0.48公里）已全部完成并投入使用。

2021年年度目標任務為1.4公里，實際完成4.117公里，（其中：府東街及東北街雨污分流改造0.755公里；新世紀大街雨污分流改造1.029公里；舊三中、洋河雅苑、電力公司污水收集改造1.12公里；陽光時代小區對面安居巷雨污分流改造0.334公里；影劇院廣場北雨污分流改造0.058公里；老舊小區完成改造0.504公里；停車場共四處完成改造0.317）已全部完成并投入使用。

2022年攻堅行動目標任務為4.4公里，實際完成6.878公里，（其中：新世紀大街提質雨污分流改造0.765公里；文安街雨污分流改造1.26公里；搶險路雨污分流改造1.2公里；縣城小街巷排水管網完成2.933公里；護城河生態修復管網完成改造0.72公里）已全部完成并投入使用。

2023年攻堅行動目標任務為3公里，實際完成3.974公里，（其中：公園路雨污分流改造0.633公里；縣城小街巷3.341雨污分流改造公里）已全部完成并投入使用。

2、合流制排水管網現狀

我縣道路總長為144.95公里，截止目前新城全部實現雨污分流，舊城四年攻堅行動完成17.922公里，2020年以前完成41.178公里。南環路4公里、琦城路4.46公里未實現雨污分流已列入2024年及2025年改造計劃，還有71.99公里街道狹窄，古城街巷肌理尺度小等歷史原因，無法實現雨污分流， 截止目前全縣雨污分流覆蓋率為44.5％。

3、雨污分流的意義

雨污分流，就是將雨水和污水分開，雨水經路面下水道流入河流或被利用，而污水要被送到污水處理廠。雨污分流便于雨水收集利用和污水集中處理排放，最大益處就在于可以提高污水處理效率，節約污水處理成本。

雨污水合流管線遇大雨會將大量的污水排入城市河道，河道內清水在遭遇多次降雨后，也會污染變成“臭水”。雨污水分流后可以緩解汛期溢流污染，由于雨水污染輕，經過分流后，可直接排入城市內河，經過自然沉淀，即可作為天然的景觀用水，也可作為供給噴灑道路的城市市政用水，因此雨水經過凈化、緩沖流入河流，可以提高地表水的使用效益。

同時，讓污水排入污水管網，并通過污水處理廠處理，實現污水再生回用。雨污分流后能加快污水收集率，提高污水處理率，避免污水對河道、地下水造成污染，明顯改善城市水環境，還能降低污水處理成本，這也是雨污分流的一大益處。雨污分流便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量對污水處理廠的沖擊，提高污水處理廠進水濃度，保證污水處理廠的處理效率。將會大大提升城市的環境質量、城市品位和管理水平，切實改善廣大市民群眾的生存環境和生活質量。

三、排查檢測情況

1、排水管排查工作開展情況

《山西省城鎮雨污分流源頭治理及錯接混接改造專項行動方案》（晉政辦發〔2024〕36號）的通知發布以來，立即對天鎮縣老城和新城排水管線逐一開展了全面排查排水系統源頭雨污合流管道、排水系統錯接混接管道，并形成排查報告和排查清單。

在排水管線基礎信息的調查中，除了查明管線的走向、管徑、管道性質、附屬物基本屬性、漏損情況、污染程度外，還有管道的管底高程。在排水管道的設計及信息系統管理中管道的管底高程無疑是管線的主要屬性。

2、排查方法

管線探測時大部分都可以開井直接量測，在量測中可直接查明的管線屬性有:管線點屬性、規格、埋深、檢修井深度、井室規格、井蓋規格、井蓋材質等。調查中為了方便后期的資料整理，應把較為復雜檢修井的各個方向的斷面規格及走向進行翻版繪制，對雨、污混接的檢修井應重點標記。

管線探測時由于檢修井被覆蓋無法進行直接量測，可采用井蓋探測儀進行定位，其深度可用內差法求得。在條件允許的情況下也可用示蹤法進行探測。

在完成管線調查及探測后，應嚴格進行檢查。在檢查合格后，把測量成果及探測成果輸入計算機，根據工程的具體要求進行內業資料的整理和成果的輸出。

3、排查機構及人員

管線排查檢測一般是由具有管線探測資質的單位嚴格按照《城市地下管線探測技術規程》的有關規定進行的，在探測前應制定詳細的安全管理條例并對作業人員進行崗位安全保護的培訓。

4、排查工具

GPS-RTK測量儀、測距儀、潛望鏡、塔尺等。

5、排查檢測合同（見附件三）：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章 問題和需求分析

上世紀八十年代以來，我國城鎮化進程不斷加快，城市不斷擴張，同時，各類管網的折舊、破損、管護問題突出，影響功能使用，有的甚至威脅到群眾生命財產安全，城市管網更新改造問題，是當前我們面臨和必須解決的課題。

我縣近5年來對縣城主要區域及周邊地區、老舊小區庭院管網、配套設施等運行情況進行了全面的調查和匯總，包括給水管網、排水管網和供熱管網三大類，當下各類市政管網面臨諸多短板，這些問題亟待解決。

一、管網及設施問題和需求分析

1、市政設施能力短板

（1）建設年代久遠，設計標準偏低

市政管網建設年代久遠，設計標準偏低，已無法滿足現代城市的發展需求。老舊管網存在管徑偏小、材質老化、布局不合理等問題。

（2）管網更新管護存在盲點

城市各類管網建設推進較快，但是背街小巷和老舊小區庭院等一些區域的后期管網管護更新往往不能及時落實，特別是供水管網和雨污水管網，在老舊居住片區管網更新管護存在盲點，供水管線、排水管線、供熱管線老化問題突出，雨污水管網排水不暢、私接混接常有發生。

（3）維護管理不善，信息化程度低

市政管網的維護管理存在諸多問題。一方面，由于管網分布廣泛、構造復雜，傳統的人工巡查和監測方式效率低下，難以及時發現和解決問題。另一方面，許多城市尚未建立完善的管網地理信息系統，對管網的位置、尺寸、材料、連接關系等基本信息掌握不足，信息化和智能化程度低。這使得管網管理缺乏科學性和系統性，難以實現數據共享和及時更新。

（4）缺乏長遠規劃和統籌協調

市政管網往往被視為“隱性工程”，缺乏長遠規劃和統籌協調。一方面，規劃部門在制定城市規劃時，往往忽視了管網建設的需求，導致管網建設與城市發展不同步。另一方面，各部門之間缺乏協調機制，導致管網建設中出現重復開挖、資源浪費等問題。這不僅增加了建設成本，還影響了城市的整體形象和居民的生活質量。

（5）多頭管理，責任主體不明確。

各類管網一般都有管理運營單位，按照誰受益誰管護誰更新的原則，有序實施更新改造，但是目前，部分管網存在更新主體不明確問題，如老舊小區的供水管網、各類強弱電管線等，更新改造卻一般由當地政府負責出資更新改造，而且各專營單位對政府投資的管線更新改造項目進行審核驗收。

（6）行業監管沒有統一

供水管網、污水管網、雨水管網、燃氣管網的監管部門均為市城市管理部門，但是強電、弱電、供熱管網的監管部門沒有明確，同時，管網既是單一系統又要相互聯系，各類管網鋪設先后和間距均有相關規范，不宜各自為營，目前缺少統一的監管部門。

（7）資金投入不足，運維管理困難。

管網重建設輕管護問題突出，城市各類管網更新改造建設完成后，長期得不到有效管護，導致管網病害問題日益嚴重。市政管網的建設和運維需要大量的資金投入。然而，由于資金投入不足，許多城市的管網建設和運維工作難以順利開展。一方面，政府財政壓力較大，難以承擔管網建設和運維的全部費用。另一方面，社會資本參與管網建設和運維的積極性不高，導致資金來源單一。這使得管網運維管理困難重重，難以保證管網的正常運行和維護。

2、市政管網安全隱患

縣城市政管網安全隱患是一個復雜且重要的問題，涉及供水、排水、燃氣、供熱等多個方面，其安全隱患直接關系到城市的正常運行和居民的生命財產安全。以下是對縣城市政管網安全隱患的詳細分析：

（1） 供水管網，供水管網作為城市“生命線”之一，直接關系到居民的生活質量和城市可持續發展，然而天鎮的供水管網面臨著諸多問題，目前縣城供水管網沿現狀道路敷設，為提高供水安全性，在縣城城區內以環狀布置，自2013年之后縣城內配水主干管全部更換為球墨鑄鐵管。配水支管大部分未進行過更換，原管道建設年份不一，大部分老舊小區及平房居民區管道年限超過30年，管道老化漏水嚴重，供水壓力不足等問題。因管道破損老化、跑冒滴漏嚴重，受資金限制，天鎮縣水利綜合保障中心僅對發現有嚴重漏水的管段做修復處理。其余配水支管在2022年至2023年期間更換改造了約25%，剩下的均未進行過更新改造，平房居民區的入戶管及配水支管甚至有不少建設于70年代中期，至今已使用近50年之久。

（2）排水管網，隨著城市的發展和建設，城市面積不斷擴大，人口不斷增加，城市排水量和污水排放量也不斷增加，原有排水管網已經不能滿足城市發展需求，特別是在暴雨天氣下出現了排水不暢和積水。部分街道、老街小區排水管網已經使用了數十年之久，管道老化嚴重，漏水現象較為嚴重，嚴重影響了排水管網的正常運行。除此之外部分排水管網存在混流，私接、混接、錯接等現象。

（3）供熱管網，隨著城市發展和居民生活水平的提高，對供熱質量需求越來越高，改造供熱管網可以提高供熱效率，降低能源消耗，解決供熱質量不足等問題。目前縣城內部分街道、老舊小區管道老化，隔熱性能下降，導致了供熱質量參差不齊、供熱效果不佳、能源消耗大等一系列問題，無法滿足居民供熱需求。

綜上所述，市政管網安全隱患的排查和治理對于保障城市安全運行、保護居民生命財產安全、促進城市環境可持續發展以及提升城市管理效能具有重要意義。因此，城市管理部門應高度重視市政管網的安全隱患問題，采取有效措施加強排查和治理工作。

3、市政管網低效運行

市政管網低效運行是一個復雜的問題，涉及多個方面。

（1）缺乏長遠考慮：許多城市的市政管網規劃未能充分考慮城市的快速發展和未來的排水需求，導致管網設計容量不足，難以應對日益增長的排水壓力。

（2）布局不合理：部分管網的布局未能充分考慮地形地貌、降雨特征等因素，導致排水效率低下，易出現積水、內澇等問題。

（3）施工監管不嚴：排水管道工程多為隱蔽工程，若施工質量管理不嚴，存在偷工減料、馬虎施工等現象，將嚴重影響管網的排水效能。

（4）材料質量不佳：部分管道材料質量不達標，易老化、腐蝕，影響管網的正常運行和使用壽命。

（5）缺乏有效維護：管網長期運行后，易產生堵塞、破損等問題，若未能及時進行有效維護，將導致管網排水能力下降。

（6）監測手段落后：缺乏全面的管網監測系統，難以及時發現問題并采取有效措施，影響管網的運行效率。

（7）非法排放：部分工廠或居民違規排放超標污水，導致管網堵塞、水質污染，影響管網的正常運行。

（8）自然環境影響：極端天氣、地質災害等自然因素對管網造成破壞，影響管網的運行能力。

綜上所述，解決市政管網低效運行問題需要綜合考慮多個方面因素并采取有效措施加以解決。通過優化規劃和設計、嚴格施工質量管理、加強運維管理、加強監管和執法力度以及提升應急響應能力等措施的實施可以顯著提升市政管網的運行效率和水質安全水平。

4、市政服務空白區

 縣城某些區域，由于歷史原因、規劃不足或建設滯后等原因，導致某些區域缺乏必要的市政管網設施，如供水、排水、燃氣、熱力等管網，從而影響了當地居民的正常生活和城市的發展。這些空白區出現在城中村、老舊城區、城鄉接合部等區域，也有因為城市規劃的變更或新建項目的滯后而形成。

（1）市政管網服務空白區

供水管網空白區：在一些偏遠或老舊的城區，由于供水管網設施老化、管網布局不合理或水源不足等原因，導致供水不穩定或無法供水，形成供水管網空白區。

排水管網空白區：排水管網空白區是縣城中較為常見的問題，特別是在城中村、老舊城區和城鄉接合部。這些區域往往缺乏完善的排水設施，雨水和生活污水無法有效收集和處理，導致內澇頻發、水質惡化等問題。

熱力管網空白區：熱力管網是保障居民冬季供暖的重要設施。然而，在一些老舊城區或新建項目中，由于規劃不足或建設滯后等原因，可能存在熱力管網空白區，導致居民無法享受到集中供暖的便利。

（2）影響與危害

環境污染：污水直排導致水體污染，影響生態環境和居民健康。

城市形象受損：內澇、污水橫流等現象嚴重影響城市形象和居民生活質量。

經濟損失：管網建設滯后和維護不善導致的水體污染、內澇等問題給城市帶來經濟損失。

綜上所述，市政管網服務空白區是城市化進程中需要重視和解決的問題。通過加大投入、科學規劃、完善維護機制、推動技術創新和加強宣傳教育等措施的實施可以逐步消除管網服務空白區提高城市基礎設施的完善程度和居民的生活質量。需要注意的是，不同片區的市政管網服務空白區情況可能有所不同，因此需要根據具體情況制定針對性的解決方案和措施。

5、小區庭院管網和附屬設施質量安全

小區庭院管網和附屬設施的質量安全問題存在隱患，這直接關系到居民的生活質量和小區的整體環境。某些片區尤其老舊小區在建設地下管網及附屬設施時，由于缺乏合理的規劃和設計，盲目追求速度和經濟效益，忽略了建設質量，導致管道排布混亂，給居民生活帶來不便。隨著時間的推移，管網中的管道出現老化現象，沒有及時進行維護和更換，導致漏水、堵塞等問題。

小區庭院管網和附屬設施缺乏合理的日常管理和維護工作，以及宣傳教育等管網和附屬設施保護的意識，造成管網設施損壞現象的發生。

綜上所述，小區庭院管網和附屬設施的質量安全問題是一個復雜而重要的問題，需要政府、物業公司和居民共同努力來加以解決。通過加強監管和管理、提高設計和施工質量、加強居民意識以及引入智能化科技手段等措施，有效提升小區管網和附屬設施的質量安全水平。

二、智慧化建設問題和需求

隨著技術的不斷進步和應用場景的拓展，地下管網智慧化將進一步推動城市管理的現代化和智能化，為市民提供更加安全、便捷的城市生活。通過智慧化建設，可以實現對管廊的智慧化管理，提高城市地下空間利用水平和能源供給安全。提升城市的科學化、精細化、智能化管理水平。

當前，天鎮縣地下管網及設備建設并運行多年，部分關鍵性監測儀表缺失、部分老化故障，信息化程度較低，沒有實現自動化、不智能，且維護檢修頻繁，不能形成一套完成的智慧化體系，信息化、智能化力量薄弱，不利于天鎮縣城鄉管網設施的安全，更不能起到節約資源的目標。 極大限制了天鎮縣智慧城市建設發展，對其進行智能化、自動化改造十分必要。

地下管網智慧化是城市現代化的重要趨勢，通過運用物聯網、大數據、云計算等現代信息技術，實現對城市地下管網智能化監測、管理與維護。?

地下管網智慧化主要體現在以下幾個方面：

?實時監測與預警?：通過在管網中部署智能傳感器，實時監測水流、氣壓、溫度等關鍵參數，及時發現異常情況并預警，避免事故發生?。

?數據驅動的決策支持?：利用大數據分析技術，對管網數據進行深度挖掘，提供精準的數據支持，幫助城市管理者做出科學的決策?。

?自動化管理?：通過云計算和物聯網技術，實現管網的遠程監控和自動化控制，提高管理效率，減少人工干預。

?統一規劃與建設?：智慧管網的建設需要統一規劃和管理，確保各類管線在空間上的協調和功能上的互補。

綜上所述，市政管網智能化建設是提升城市管理水平、保障城市運行安全的重要途徑。通過數據采集與整合、監測與預警系統建設、數據管理平臺與決策支持系統構建以及智能化控制與管理等措施的實施，可以推動市政管網向智能化、高效化方向發展。

三、現狀需求匯總

地下管網改造的必要性主要體現在保障城市運行安全、促進經濟發展和提高城市抗災能力等方面。?

首先，地下管網是城市運行的重要基礎設施，被稱為城市的“生命線”。它包括供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等系統，這些系統的穩定運行直接關系到城市的正常功能和居民的日常生活。由于歷史原因和早期建設水平限制，許多管道長期埋在地下，受到土壤、地下水等影響，容易出現老化、漏接、破損等問題，引發積水內澇、道路塌陷等安全隱患。因此，對地下管網進行改造升級，不僅是為了解決當前的安全問題，也是為了應對未來城市發展的需要。

其次，地下管網改造對經濟發展有顯著的促進作用。改造項目涉及管道更新、污水處理、供水系統提升等多個方面，能夠帶動相關產業鏈的發展，創造就業機會，推動地方經濟增長。例如，西寧市的20億元地下管網改造計劃，不僅解決了管網問題，還吸引了建筑、工程和設備制造企業的參與，形成了全新的市場生態。

最后，地下管網改造對于提高城市的抗災能力和智能化管理水平也具有重要意義。完善的管網系統能夠應對突發災害，保障居民的生命財產安全。同時，通過引入物聯網、大數據等技術手段，實現對管網系統的實時監控和智能管理，提高資源利用效率，推動城市向智慧化、綠色環保方向發展。

 

 

 

 

 

 

 

 

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第四章 建設改造目標

一、建設依據

1、《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第 641 號）；

2、《國務院辦公廳關于加強城市內澇治理的實施意見》國辦發[2021]11 號；

3、《關于加強公共供水管網漏損控制的通知》（建辦城[2022]2 號）；

4、《山西省城市老舊管道等更新改造工作方案(2023一2025)》(晉建城字(2023)19號)；

5、《山西省城市地下管線管理辦法》（晉政發[2021]49號）

二、基本原則

根據國家有關技術、經濟等方面的政策和省、市、縣政府對市政道路管網的要求，確定以下基本原則：

1、在遵循《天鎮縣國土空間總體規劃（2020-2035 年）》的基礎上，充分考慮天鎮縣總體發展的要求，進行管網建設改造，并留有余地，以確保滿足本規劃區可持續發展的需要。

2、按照各相關規范的規定，對管線進行合理布局，統籌兼顧遠期規劃的合理性和近期實施的可行性，使規劃具有較強的可操作性。

3、從實際情況出發，在規劃的指導下，采取全面規劃、分部實施的原則，使工程建設與城市的發展相協調，既保護環境，又最大程度地發揮工程效益；

4、按照經濟效益、社會效益同時兼顧的原則確定工程的設計方案，注重環境保護、節約能源及降低成本；

5、按照合理性與可行性相結合，目前實際需要與長遠發展相結合的原則確定工程內容，根據片區路網規劃資料，在滿足交通功能的前提下，處理好近期與遠期、新建與改建、局部與整體的關系，注重經濟效益、社會效益和環境效益。

6、在保證工程質量和建設工期的基礎上，優選工程方案和施工流程，最大限度減少建設投資。

7、應實行”不同區域，不同標準”的原則，在經濟合理性的前提下，科學合理地提高設計標準。

8、必須根據管網現狀情況，并結合片區管網的遠景規劃，全盤考慮；充分考慮管網改造實施過程的可操作性、可實施性；管線的布設，應充分考慮地形的變化，順地形坡降布設管道，以降低管網投資。

9、排水管道的布設，應盡可能避開障礙物，盡量避免設置倒虹吸；管道應順直，盡可能在管線較短、埋深較淺的情況下，收集到最大區域內的雨水和污水，從而降低工程造價和運行成本。

10、堅持“規劃引領、統籌實施、系統治理、聚焦重點、因地制宜、分類施策、建管并重、長效管理、安全韌性、智慧高效”的原則。三、工作思路

為貫徹落實《山西省城市老舊管道等更新改造工作方案(2023一2025)》(晉建城字(2023)19號)、《山西省城鎮雨污分流源頭治理及混接改造專項行動方案》(晉政辦發(2024)36號)、《大同市城鎮雨污分流源頭治理及混接改造專項行動方案》(同政辦函(2024)89號)、《關于抓緊開展城市地下管網及設施改造實施方案編制工作》的通知精神，進一步加快天鎮縣地下管網和地下綜合管廊建設改造工作，保障城市安全運行，結合我縣實際，制定工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，統籌發展和安全，科學有序、適度超前推進城市供水、供熱漏損治理和老化更新改造；污水及再生水管網設施建設改造；排水防澇設施提標改造；智慧化改造等工作，進一步提升城市安全韌性，推動城市高質量發展，提高人民群眾安全感、幸福感和獲得感。

本項目已作了大量和充分的前期準備工作，對城市供水、污水、排水防澇、供熱等地下管網開展了普查工作。后期運用普查成果，結合各類已編制的專項規劃和實施方案，摸清底數、系統治理，建立地下管網安全隱患臺賬。通過5年時間，高質量完成縣城地下管網建設改造項目，建立完善地下管網設施建設協調機制，有限提升市政基礎設施的整體質量、運行效率和服務管理水平。項目建設改造無論從服務功能、配套設施、建設標準上，還是客觀需要上，都是十分必要的。

四、建設目標

1、總體目標

天鎮縣地下管網建設更新改造的總體目標是在全面摸清縣城供水、排水(雨水、污水)、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上，規劃部署，抓緊健全適應更新改造需要的政策體系和工作機制，加快開展城市地下管網及設施建設改造工作。研究改造項目清單和分年度改造計劃并加快實施，到2028年，基本完成我縣城區地下管網老化更新改造任務。

在項目安排方面充分考慮近期、遠期相結合，合理安排建設順序，爭取實現投資效益最大化。充分考慮總體規劃中有關區域經濟發展計劃，為經濟的可持續發展奠定基礎。 在比較和選擇工程方案時力爭做到優先考慮技術先進、安全可靠、經濟合理的方案，以提高施工質量、降低工程造價。

2、近期目標

截止2026年底前完成天鎮縣城區地下管線升級改造的70%，縣城主、次干道合流制管網改造的70%，再生水改造的50%；完成縣城老舊小區雨污水及供熱管網、給水管道改造，縣城配水管網改造，集中供熱管網及西大街以南片區集中供熱擴容改造，污水處理廠系統更新及配套管網改造；東門外護城河生態修復；完成縣自來水廠供水設施改造和物聯網運行平臺建設、天陽盆地引水工程；新建磚窯、二十里鋪2個供水泵站。

3、遠期目標

截止2028年底前完成天鎮縣城區地下管線升級改造的20%，縣城主、次干道合流制管網改造的20%，再生水改造的30%。

全縣城完成的治理和改造工作，從源頭到末端系統性解決影響雨污分流改造成效的各類問題，最大程度減少排水管網汛期溢流污染現象的發生，基本消除城市內澇災害現象，全面提升城市內澇防御水平；基本完成縣城地下管網等老化更新改造任務；縣城供水管網設施進一步完善，全縣城市公共供水管網漏損率力爭控制在最低；完善縣城及周邊供熱管網及設施。

結合相關城市規劃，積極推進城市地下管網智慧化建設，截止2035年建立完善的城市排水防澇工程體系和智能化管控體系，構建數據庫系統、信息管理系統和遠程監控及監測系統，使地下管網系統步入信息化、產業化、可持續化發展。

指標體系示例詳見表3。

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 改造方案

一、天鎮縣縣城地下管線升級改造方案

本項目針對天鎮縣縣城范圍內多段管網進行改造升級，主要內容包括：

1、對天鎮縣 13 條老舊街區進行管網改造升級，其中改造DN400～DN800排水管網約 11000 米、DN100給水管網約 950 米，恢復破除路面，并完善相關配套設施。

2、濱河南街雨水管線DN1000改造 1100 米，雨水連接口支線 308 米，沿線設置雨水口及檢查井，恢復破除路面及罩面，并完善配套設施。

3、平遠路改造雨水主管線DN800～DN1500約4289米，完善支線及相關配套設施。并恢復破除路面、罩面、路緣石。

4、文安橋以南護城河西側堤岸新建DN1000污水管線 902.6 米，并沿線設污水檢查井等配套設施。

5、南小巷對雨水、污水、給水、電力通信、交通、路燈等配套管網設施進行改造升級。

6、對南洋河南岸DN600改為DN800污水管線改造 800 米，沿主管線設污水檢查井，并恢復石材便道。

7、學府西街西段新做DN1000雨水管線 485 米，沿線設雨水口、檢查井、出水口，并恢復道路及罩面。

總投資 11882.81 萬元，其中：建筑安裝工程費 9944.79 萬元，其他費用 1057.81 萬元，預備費 880.21 萬元。

資金籌措：申請上級資金及縣財政配套資金。

序號	道路名稱	合流制管線長（米）	改造方式	工程量	投資概算（萬元）	備注
1	濱河南街	1000	新建雨水管	1100	1102
2	平遠路、東外環	4278	新建雨水管	4278	2890
3	南洋河污水置換	800	新建污水管	800	282
4	護城河西岸污水	907	新建污水管	907	264
5	南小巷（西一-西二）	1003	新建雨水管	1003	1278
6	學府西街西段	482	新建雨水管	482	295
7	4#	656.6	新建排水管	656.6	408.6
8	5#	424.2	新建排水管	424.2	241.1
9	6#	390.0	新建排水管	390.0	408.8
10	7#	322.7	新建污水管	322.7	157.2
11	8#	502.7	新建排水管	502.7	438.9
12	9#	621.6	新建排水管	621.6	347.3
13	14#	836	新建污水管	836	472.8
14	15#	933.1	新建排水管	933.1	575.3
15	18#	456.7	新建污水管	456.7	144
16	19#	337.5	新建排水管	337.5	162.5
17	20#	239.8	新建排水管	239.8	148.6
18	21#	152.8	新建排水管	152.8	85.1
19	22#	284.2	新建排水管	284.2	131.2

二、天鎮縣縣城合流制管線升級改造方案

本項目針對天鎮縣縣城范圍內合流制管網進行改造，主要包括以下道路（見下表）： 排水管網管徑DN400～DN1000長度為13991米。

總投資 9000 萬元，其中：建筑安裝工程費 7500萬元，其他費用 1500萬元。

資金籌措：申請上級資金及縣財政配套資金。

序號	道路名稱	合流制管線長（米）	改造方式	工程量	備注
1	錦福巷	569	新建雨水管	569
2	西環南路	1127	新建雨水管	1127
3	和平北路	1327	新建雨水管	1327
4	武寧街-新華路	303	新建雨水管	303
5	石橋南巷	799	新建雨水管	799
6	玉泉南路	1801	新建雨水管	1801
7	文安街（支線）	3277	新建雨水管	3277
8	廣牧路	41	新建雨水管	41
9	青年路	514	新建雨水管	514
10	鎮遠路	811	新建雨水管	811
11	府東街-東北街	641	新建雨水管	641
12	永昌路、文昌路	1311	新建雨水管	1311
13	武寧街	601	新建雨水管	601
14	新華路西側	429	新建污水管	429
15	玉泉南延西側	440	新建污水管	440

三、天鎮縣老舊小區雨污水治理改造方案

根據對本項目范圍內小區走訪和調研，污水管網現狀問題主要為管道銹蝕和損毀嚴重，導致污水滲漏,排水不暢，小區一樓易返水，并且也存在化糞池長期淤堵，以及管道埋深設置不合理,導致污水難以排入市政管網等問題;雨水方面，雨水溝渠及管子塌陷、堵塞嚴重，排水不暢甚至喪失排水能力,雨水散排至路面，雨后積水較深，也存在管線混亂、雨污混接情況，部分老舊小區無雨水排水系統，雨水、污水合流排放。

針對以上現狀問題新建DN400雨水管線37.8公里?？偼顿Y 5000萬元，其中：建筑安裝工程費 4166 萬元，其他費用834萬元。

資金籌措：申請上級資金及縣財政配套資金。

序號	庭院/背街小巷名稱	合流制管線（米）	改造方式	工程量	投資概算（萬元）	備注
1	天祥貴都	3000	新建雨水管	3000	270
2	玉泉花園小區	1300	新建雨水管	1300	117
3	朝陽居小區	1600	新建雨水管	1600	144
4	溫馨園小區	2000	新建雨水管	2000	180
5	房產小區	100	新建雨水管	120	10.8
6	濱河怡景小區	770	新建雨水管	770	69.3
7	東新家園小區	1200	新建雨水管	1200	108
8	職業技術學校	320	新建雨水管	350	37.8
9	文安校區	360	新建雨水管	380	41
10	一小	95	新建雨水管	115	12.3
11	三小	30	新建雨水管	50	5.4
12	示范幼兒園	80	新建雨水管	100	10.8
13	萬家樂幼兒園	70	新建雨水管	90	9.8
14	興天里片區	8067	新建雨水管	8067	1180
15	西園里	2829	新建雨水管	2829	424.8
16	新華里社區	2771	新建雨水管	2771	415
17	南園里社區	4965	新建雨水管	4965	745
18	前進里社區	3351	新建雨水管	3351	503
19	東風里社區	2189	新建雨水管	2189	328
20	朝陽里社區	2586	新建雨水管	2586	388

四、錯接混接改造方案

根據管網排查結果，分別制定源頭錯接混接點改造方案（見改造方案圖）?？偼顿Y 51.1萬元，其中：建筑安裝工程費 42.58 萬元，其他費用 8.52 萬元。

資金籌措：縣財政資金。

 

 

 

序號	道路名稱	錯接點數	混錯接形式	工程量（米）	投資概算（萬元）	備注
1	迎賓街	1	污水接入雨水井	8	2
2	新時代大道	1	污水接入雨水井	150	0.6	清掏
3	舊三中道路	1	污水接入雨水井	25	6.25
4	文安街	1	污水接入雨水井	10	2.5
5	新華路	1	雨污合流接入雨水井	15	3.75
6	迎賓街與南一道	2	雨水接入污水	8	2
7	天成大道	2	雨水接入污水	30	7.5
8	東外環	6	雨水接入污水	177	26.5

五、供水管網改造方案

（一）縣城配水管網工程

1.用水量標準：本項目為配水管網改造工程，參考項目目前用水量標準的基礎上，并結合近年來天鎮縣城的實際用水量情況，綜合分析本次設計用水量標準如下：

1）依據《山西省用水定額第 4 部分：居民生活用水定額》，本工程所屬城市為中、小城市，城市分區屬于“三區”。用水量標準最高日綜合生活用水量為 130～230 L/人.d。結合近年來天鎮縣城的實際用水量，

本次設計用水量標準取“規范”中的下限：最高日綜合生活用水量標準采用 150 L/人·d。

2）設計道路澆灑用水量 W2

按 2-3L/m2 .d,綠地 1-3L/m2 .d

3）管網損失水量 W3：

管網損失水量按以上兩項之和的 8%計算，則：

W3=（W1+W2）×8%

4）未預見用水量 W4：

未預見用水量按以上三項用水量之和 10%計算，則：

W4=（W1+W2+W3）×10%

2.設計流量：按區域系統最高日最高時用水量 Qs 計算

Qs=Ks*QR/24 （m3 /h）

式中 Ks——時變化系數，取值為 1.0-2.0（規模小取上限）；

QR——供水泵站規模（m3 /d）。

3.水質：滿足《生活飲用水衛生標準》GB5749-2022，管網末端游離余氯不低于 0.2 mg/L。

4.水壓：確定管網中最不利點的最低壓力為 0.30MPa 進行設計。

5.水力計算：管道水頭損失公式采用海曾－威廉公式：

對管網進行管網平差水力計算。

式中 q——管段流量（m3 /s），

Ch——海曾－威廉系數，

D——計算管徑（m），

i——管道單位長度的水頭損失（水力坡降）。

本次設計用水量計算標準如下：

以片區 20（BJ20-1 至 BJ20-25）流量設計計算為例：

6、片區 20（BJ20-1 至 BJ20-25）共計 334 戶，設計管徑為 de110住宅設計給水流量：

根據《建筑給水排水設計規范》的規定，流量計算公式如下：

用水戶數×平均每戶人數×生活用水定額×小時變化系數

每戶人數取 3.5 人生活用水定額取 150L/（人·d）

小時變化系數 2.5

根據《建筑給水排水設計規范》的規定，流量計算公式如下：

流量=戶數×戶均人數×用水定額×小時變化系數 /24*1000

流量=334×3.5×150×2.5 /24*1000

    =18.26m3/h

 根據管徑/流速/流量對照表設計DN110管徑可以滿足片區20（BJ20-1至 BJ20-25）共計 334 戶供水量。

7、片區 23（BJ23-1 至 BJ20-28）共計 1352 戶，設計管徑為 DN200住宅設計給水流量：

根據《建筑給水排水設計規范》的規定，流量計算公式如下：

用水戶數×平均每戶人數×生活用水定額×小時變化系數

每戶人數取 3.5 人生活用水定額取 150L/（人·d）

小時變化系數 2.5

根據《建筑給水排水設計規范》的規定，流量計算公式如下：

流量=戶數×戶均人數×用水定額×小時變化系數 /24*1000

流量=1352×3.5×150×2.5/ 24*1000

    =73.94m3/h

根據管徑/流速/流量對照表設計DN200管徑可以滿足片區23（BJ23-1 至 BJ23-28）共計 1352 戶供水量。

天鎮縣城居民配水管網改造，改造主要工程量見下表。

投資概算：項目總投資為 11188.97 萬元，其中建安工程費 9569.42 萬元，建設管理費 143.54 萬元，工程監理費 210.51 萬元，勘察設計費466.8 萬元，可研編制費 35.15 萬元，造價咨詢費 47.46 萬元，工程保險43.06 萬元，預備費 525.8 萬元，環境保護投資 70.72 萬元，水土保持投資 76.51 萬元。

資金來源： 申請上資金及債卷資金

新建工程量表（一）

序號	井型號	材質	改造方式	工程量（座）	備注
1	Φ1200	磚	新建	88
2	Φ1400	磚	新建	28
3	Φ1800	磚	新建	3
4	2150*1100	磚	新建	38
5	2750*1300	磚	新建	22
6	1400*1200	磚	新建	152
7	2200*1200	磚	新建	427
8	2400*1200	磚	新建	160
9	水表			11252

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1	DN300	鋼管	新建	44
2	DN200	球墨鑄鐵	新建	1425
3	De160	PE管	新建	1486
4	De110	PE管	新建	13539
5	De90	PE管	新建	12911
6	De63	PE管	新建	16161
7	De25	PE管	新建	708539

新建工程量表（二）

（二）廠供水設施改造和物聯網運行平臺建設

主要包含南水廠提質改造、北水廠提質改造、南水源地升級改造、北水源地升級改造、供水管網系統改造、水務管理信息化平臺建設和水廠管控平臺建設內容。

(1) 南水廠提質改造

1 、進水儀表：含濁度儀和取樣泵各1套；

2、出水儀表：含濁度儀、液位計、流量計、余氯儀、PT/T和取樣泵各1套；

3、加藥間設備拆除及升級改造：新增智能次氯酸鈉發生器和門禁系統各1套；

4、廠區控制系統改造；含工程師站/操作員站、工業交換機、監控軟件、PLC及觸摸屏程序編制、上位機組態設計、網絡專線等各1套。

(2) 北水廠提質改造

1、進水儀表：含濁度儀和取樣泵各1套；

2 、出水儀表：含濁度儀和取樣泵各1套；

3 、加藥間：門禁系統1套；

4 、廠區控制系統改造；含工程師站/操作員站、工業交換機、監控軟件、PLC及觸摸屏程序編制、上位機組態設計、網絡專線等各1套。

南水源地升級改造

新增流量計1套、壓力變送器各6套、原PLC柜增加通信模塊1項、PLC及觸摸屏程序編制、上位機組態設計和網絡專線各1項。

(3) 北水源地升級改造

原PLC柜增加通信模塊1項、PLC及觸摸屏程序編制、上位機組態設計和網絡專線各1項。

(4) 供水管網系統改造

① 6#測壓點升級改造：對6#測壓點升級供電方式，增加抄表頻率，實現6#測壓點與南（北）水廠之間的信息貫通；

②計量設施改造：在現狀供水管網相應節點處新增流量儀表共23套，實現供水管網系統的精準計量，預防管網漏損率，保障供水安全穩定。

(5) 水務管理信息化平臺建設

①新建智慧水務平臺基座1套：含公共管理平臺、物聯網管理平臺、Web組態平臺、報警管理平臺、工單平臺、GIS服務平臺和網絡安全防護；

②新建智慧水務智能應用軟件1套：含漏損控制管理系統、供水綜合調度管理系

統、供水管網地理信息系統、營業收費管理系統、多渠道抄表管理系統和智慧水務綜合指揮系統；

③配套IT基礎設施：含一體化綜合柜、超融合服務器、超融合套件、光模塊、交換機、防火墻、安全服務器、虛擬化、工作站、互聯網專線、數據專線、機房裝修和等保測評；

④新建物聯網監測設施：含分區流量監測（電磁流量計、壓力變送器、數據傳輸模塊、DMA考核表、大用戶考核表）、漏水噪聲監測（噪聲記錄儀、水聽器）和管網壓力監測（遠程終端單元、壓力傳感器）。

新建水廠管控平臺1項。

建設規模

1、孤峰山水源地：總設計出水量 4800m3/d，現狀實際供水量 3000m3 /d；

2、水桶寺水源地：水源井共12 眼 ， 呈梅花型布置 ， 在井群干擾情況下，12 眼水源井可供水量17000m3/d；

3、南水廠：以孤峰山水源地為供水水源，供水能力 4800m3 /d，現狀實際供水量3000m3 /d。

4、北水廠：以水桶寺水源地為供水水源，供水能力17000m3/d ， 現狀實際供水量 7000m 3/d。

本項目初步設計概算總投資為2888.21萬元。其中工程費用2482.65萬元，占概算總投資的85.96% ；其他費用268.03萬元，占概算總投資的9.28%；預備費137.53萬元，占概算總投資的4.76%。

資金來源： 申請上級資金及債劵資金。

六、老舊小區給水、供熱管網改造工程

1、老舊供水管網更新改造建設規模與內容：

為全面保障供水安全，達到保質保量、低漏高效的良好供水局面。對現狀供水管網按輕重緩急分批實施改造，累計改造DN63至DN100供水主管網和配水管網約22.3公里，DN63以下支線管網9.8公里，使的縣城供水安全得到了很大改善。本著安全供水的原則，計劃將繼續逐年對現有供水管網及相關設施進行更新改造。

2、老舊供熱管網更新改造建設規模與內容：

小區供熱系統管網年限均為15年以上，年限久遠，管網大多為裸管及人工保溫，鋪設方式分直埋與地溝兩種，存在漏水及爆管隱患，故障頻發，單元立管均未保溫，熱損耗大，年久腐蝕嚴重，謀劃進行更新改造。累計改造DN70至DN200供熱主管網和供熱立管約50公里。

投資概算：項目總投資為13404 萬元，其中建安工程費 11170萬元，其它費2234萬元。

資金來源： 申請上資金及債卷資金

老舊小區給水、供熱管網普查表

七、再生水管網改造工程

隨著城市化進程的加快和人口的增長，水資源短缺問題日益凸顯。為有效緩解城市水資源供需矛盾，提高水資源循環利用率，本項目旨在通過建設再生水系統，將城市污水處理廠達到特定水質標準的再生水，用于非飲用水領域，如景觀補水、工業冷卻、道路清洗、城市綠化等，從而實現水資源的可持續利用。

污水處理工藝：根據現有污水廠的處理能力和水質狀況，采用先進的污水處理技術（如A2/O、MBR等），確保出水水質穩定，達到再生水利用要求。

污水再生利用系統中規劃的再生水廠原則上盡量與現有污水處理廠相結合，污水處理廠廠內有建設條件的，優先選擇建設在污水處理廠廠內，廠內沒有用地條件的，考慮在緊靠污水處理廠的區域建設，適當征地，以節省建設投資，方便管理。

天鎮縣城區污水處理廠廠區東側有空地，有條件新建舊城區再生水廠；在建的天鎮縣新城污水處理廠廠區西側亦有空地，有條件新建新城區再生水廠；規劃新建的新型建材產業園區污水廠可以在建設的同時增建新型建材產業園區再生水廠。

再生水廠工藝流程如下：

根據再生水廠及再生水管網的布局和規模，對規劃投資進行估算。天鎮縣再生水利用規劃近期總投資4313萬元，其中再生水廠建設投資2800萬元，管網工程投資1513元；遠期再生水利用總投資3852萬元，其中再生水廠建設投資1500萬元，管網工程投資2352萬元。規劃總投資8165萬元。

積極爭取中央及省級資金支持，有效整合地方財政資金，切實落實地方公共財政投入。

八、供水規模化工程

為滿足農村居民日常生活用水和農業生產用水，改善農村居民生活條件，科學合理地規劃和實施鄉村供水工程對于農村發展至關重要。可以提高農村居民生活水平，促進農村經濟發展，保護水資源環境。

天鎮縣供水規?；こ蹋ㄔO地點：趙家溝鄉、馬家皂鄉、米薪關鎮、賈家屯鄉、南高崖鄉等鄉鎮，建設規模及內容：新建供水管線206.8km，新建水廠一座，總投資：18000萬元。

資金來源： 申請上資金及債卷資金

 

 

 

 

 

第六章 實施計劃

一、建設改造任務

隨著城市化進程的加快，城市地下管網作為城市生命線的重要組成部分，其老舊、破損、超期服役等問題日益凸顯，給城市運行和居民生活帶來諸多安全隱患。因此，市政地下管風改造成為提升城市綜合承載能力和安全水平的重要任務。該計劃的主要目標包括：

消除地下管網安全隱患，確保城市安全穩定運行。

提升管網運行效率，滿足城市發展需求。

改善城市環境，提升居民生活質量。

改造范圍與內容：市政地下管網改造，包括給水、雨水、污水、再生水、熱力各類市政公用管線。

城市地下管網改造實施包括以下幾個關鍵方面：

1.規劃引領，統籌建設:堅持先地下、后地上的原則,先規劃、后建設，科學編制城市地下管線等規劃,合理安排建設時序，提高城市基礎設施建設的整體性和系統性。

2.強化管理，消除隱患:加強城市地下管線維修、養護和改造,提高管理水平,及時發現、消除事故隱患,切實保障地下管線安全運行。

3.因地制宜，創新機制:按照國家統一要求，結合不同地區實際，科學確定城市地下管線的技術標準、發展模式。穩步推進地下綜合管廊建設，加強科學技術和體制機制創新。

4.目標任務:完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統，編制完成地下管線綜合規劃。力爭用5年時間，完成城市地下老舊管網改造,顯著降低管網事故率,避免重大事故發生。用10年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系。

5.加大老舊管線改造力度:改造使用年限超過20年、材質落后和漏損嚴重的供排水管網。推進雨污分流管網改造和建設,對存在事故隱患的供熱、給水等地下管線進行維修、更換和升級改造。

6.加大政策支持:中央繼續通過現有渠道予以支持。地方政府和管線單位要落實資金，加快城市地下管網建設改造。要加快城市建設投融資體制改革，分清政府與企業邊界,確需政府舉債的,應通過發行政府一般債券或專項債券融資。

7.建立和完善綜合管理信息平臺:在設施普查基礎上,城市人民政府同步建立和完善綜合管理信息平臺,實現設施信息的共建共享，滿足設施規劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。

二、分年度改造計劃

 

 

 

 

 

 

2024—2028年天鎮縣管網實施計劃

	項  目	總投資 （萬元）
2024年	1、天鎮縣濱河北街綜合管網建設項目	8418
	2、天鎮縣琦城路（原天走路）雨污分流及老舊管網改造工程	11963
	3、天鎮縣東門外護城河生態修復工程（一期）項目	1866
	4、天鎮縣集中供熱管網工程	2000
	5、天鎮縣西大街以南片區集中供熱擴容改造工程	960
	6、天鎮縣磚窯供水泵站工程	10287
	7、天鎮縣縣城配水管網改造工程（包括老舊小區管道改造）	15578
	8、天鎮縣縣自來水廠供水設施改造和物聯網運行平臺建設	3044
	9、天鎮縣城鎮污水處理再生水利用項目	8165
小計		51072
2025年	1、天鎮縣縣城地下管線升級改造項目	11882
	2、天鎮縣二十里鋪工業園區管網建設	4900
	3、天鎮縣污水處理廠系統更新及配套管網改造工程	1000
	4、天鎮縣二十里鋪供水泵站工程	14700
	5、天鎮縣天陽盆地引水工程	17540
	6、天鎮縣供水規?；こ?/span>	18000
小計		50022
2026年	1、天鎮縣合流制管網改造項目	9000
	2、天鎮縣老舊小區雨污水及供熱管網改造項目	5000
	3、天鎮縣老舊小區給水管道改造工程	3210
小計		17210
2027年	1、天成大道（原中央大街）雨污分流及路面改造工程	29500
2028年	1、天鎮縣南環路（西二路至五岔路口）管網建設、道路改造工程	16500
合計		190469

三、資金安排

地下管網的改造，不僅有助于提升城市基礎設施的建設水平，而且對環境保護和城市可持續發展具有深遠的影響，提升城市品質形象?？梢愿珳实赝苿映鞘懈拢瑢崿F城市的高質量發展。

為確保項目合理使用、專款專用。為減決城市內澇和運行安全，改造排水管網30.85公里，改造配水管網754.06公里給水；改造老舊小區給水主管12.5公里，立管9.8公里，改造老舊小區供熱主管網12.5公里，供熱立管9.8公里。

項目清單參考附表4。

 

 

 

第七章 保障措施

一、組織保障

 隨著城市化進程的加速，老舊管網的改造已成為當前城市發展的重要任務之一。為確保老舊管網改造工程的順利進行，提高城市基礎設施的承載能力和運行效率，建立管網更新改造的統籌協調機制，加強領導組織，明確牽頭部門及責任分工，落實責任主體，健全政府工作機制；明確管網后續運營、維護、管理的責任主體，建立企業跟政府之間的監督機制等。

（一）職責分工

1、政府領導小組

項目統籌：負責制定項目總體規劃和實施方案，確保與城市發展規劃相協調。

政策指導：提供政策支持和法律依據，協調各部門資源，解決項目實施中的困難和問題。

資金保障：負責項目資金的審核、撥付及監督，確保資金使用的合規性和有效性。

監督管理：定期組織項目進展匯報，進行現場督導，確保項目按計劃推進。

2、管網單位

技術實施：負責具體的管網改造實施，包括設計、施工、驗收等技術環節，確保工程質量。

現場管理：負責施工現場的管理和安全保障，確保施工過程中的安全和環保要求。

信息反饋：及時向政府領導小組反饋項目進展、遇到的問題及建議，提高溝通效率。

公眾溝通：負責與居民及相關利益方的溝通，及時解答群眾疑問，爭取理解與支持。

（二）協作機制

1、定期會議：定期召開政府領導小組與管網單位的聯席會議，交流項目進展，討論存在的問題，制定解決方案。

2、信息共享平臺：建立項目管理信息系統，實時共享項目進度、資金使用和技術方案等信息，提升透明度和協作效率。

3、專項小組：針對重點難點問題，成立專項工作小組，集中各方力量進行攻關，確保問題及時解決。

4、公眾參與：通過聽證會、宣傳活動等形式，增強公眾的參與感和知情權，收集意見建議，優化項目實施。

通過明確政府領導小組與管網單位的職責分工、建立高效的協作機制以及完善的保障措施，可以有效推動老舊管網改造項目的順利實施，提升城市基礎設施的安全性和可靠性。

二、機制保障

隨著城市化進程的加快，各類管網、管廊及設施在城市運行中扮演著越來越重要的角色。為了確保這些基礎設施的長期穩定運行，必須建立健全長效機制，特別是明確各類管網、管廊及設施的后續運營、維護和管理機制。同時，加強監督考核，完善績效考核體系，建立成效驗收機制，明確年度考核要求流程，確保城市基礎設施的高效、安全、可持續發展。

明確各類管網、管廊及設施的運營、維護和管理機制

制定運營管理制度

針對各類管網、管廊及設施，制定詳細的運營管理制度，明確運營主體、運營范圍、運營標準、運營流程等。運營管理制度應涵蓋設施建設、運行、維護、更新改造等全過程，確保設施運行安全、高效。

建立維護保養制度

針對各類管網、管廊及設施，建立維護保養制度，明確維護保養責任主體、維護保養內容、維護保養周期、維護保養標準等。維護保養制度應確保設施在正常運行狀態下，延長使用壽命，降低故障率。

完善管理制度

建立健全管理機制，明確各級管理職責，確保設施運行、維護、更新改造等環節的有序進行。管理機制應包括以下內容：

（1）明確各級政府、部門、企業等在設施管理中的職責和權限；

（2）建立設施管理協調機制，加強部門間溝通協作；

（3）建立設施管理信息化平臺，實現設施運行、維護、更新改造等信息的實時共享。

（二）加強監督考核，完善績效考核體系

1、建立績效考核指標體系

針對各類管網、管廊及設施，建立科學、合理的績效考核指標體系，包括設施運行安全、設施維護保養、設施更新改造、設施管理效率等方面。績效考核指標應具有可量化、可操作、可比較的特點。

明確考核要求

根據績效考核指標體系，明確年度考核要求，包括考核內容、考核標準、考核方式等。考核要求應確保設施運行、維護、更新改造等環節的順利進行。

建立成效驗收機制

針對各類管網、管廊及設施，建立成效驗收機制，對設施運行、維護、更新改造等環節進行驗收。成效驗收機制應包括以下內容：

（1）明確驗收主體、驗收內容、驗收標準；

（2）建立驗收流程，確保驗收工作的規范、公正、透明；

（3）對驗收結果進行評估，對存在問題進行整改。

（三）明確年度考核要求流程

1、制定年度考核計劃

根據績效考核指標體系和年度考核要求，制定年度考核計劃，明確考核時間、考核內容、考核方式等。

2、開展考核工作

按照年度考核計劃，組織開展考核工作，對各類管網、管廊及設施進行考核。

3、結果運用

對考核結果進行匯總、分析，對存在問題進行整改，對優秀單位和個人進行表彰。

總之，健全長效機制，特別是明確各類管網、管廊及設施的后續運營、維護和管理機制，加強監督考核，完善績效考核體系，建立成效驗收機制，明確年度考核要求流程，是保障城市基礎設施高效、安全、可持續發展的重要舉措。各級政府、部門、企業應共同努力，確保城市基礎設施的長治久安。

三、資金保障

加強建設資金落實和管養維護資金保障，明確各類管網運營維護資金來源，合理安排地方投資計劃和地方財政資金加大力度吸引企業資金投入，規范資金使用。加強投融資模式和建設機制創新，推進價費政策改革等。明確資金撥付、監管、考核等要求。

1、資金來源明確化

明確各類管網運營維護資金來源，包括政府財政撥款、專項債券、社會資本等。

對不同類型的管網，制定相應的資金籌措方案，確保資金來源的穩定性和可持續性。

2、地方投資計劃與財政資金

合理安排地方投資計劃，確保資金投入與管網建設需求相匹配。

地方財政資金要加大力度，優先保障管網建設和運營維護的資金需求。

3、吸引企業資金投入

制定優惠政策，吸引企業參與管網建設和運營，形成多元化的投資格局。

鼓勵企業通過PPP（公私合營）模式參與管網建設，實現風險共擔、利益共享。

4、規范資金使用

建立健全資金管理制度，確保資金使用規范、透明。

加強對資金使用的監督，防止資金浪費和挪用。

5、投融資模式和建設機制創新

探索多元化的投融資模式，如股權融資、債權融資、資產證券化等。

創新建設機制，提高建設效率，降低建設成本。

6、價費政策改革

推進價費政策改革，合理確定管網運營維護費用，確保管網運營的可持續性。

建立健全價格調整機制，根據市場變化和成本變化，適時調整管網運營維護費用。

7、資金撥付、監管、考核、

明確資金撥付流程，確保資金及時到位。

加強資金監管，防止資金違規使用。

建立健全考核機制，對資金使用效果進行評估，確保資金使用效益最大化。

通過以上措施，將為城市管網建設和運營維護提供堅實的資金保障，為城市可持續發展奠定堅實基礎。

四、其他保障

提供其他政策支持、技術標準、宣傳保障等措施。

（一）政策扶持

1、資金扶持:

政府投入:中央財政和地方政府應設立專項資金，用于支持管網更新改造項目，確保資金充足。

多元化融資:鼓勵社會資本參與，通過PPP(政府和社會資本合作)模式、REITS(房地產投資信托基金)等方式，拓寬融資渠道，減輕政府財政壓力。

政策優惠:對參與管網更新改造的企業給予稅收減免、貸款貼息等優惠政策，降低其經營成本。

2、政策引導與監管:

明確改造目標:制定詳細的管網更新改造規劃和年度計劃，明確改造范圍、目標和時間表。

完善法律法規:加強管網改造相關法律法規建設，明確各方責任和義務，保改造工作有法可依、有可循。

強化監管力度:建立健全監管機制，對改造項目進行全過程監管，確保改造質量和安全。

（二）技術標準

1、技術規范制定:

國家與地方標準:依據國家相關標準和規范，結合地方實際情況，制定科學合理的管網更新改造技術標準。

細化技術要求:明確管材選用、施工工藝、質量控制等方面的具體要求，確保改造工程達到規定的技術標準。

2、技術創新與應用:

推廣新技術:鼓勵采用新材料、新工藝、新技術，提高改造工程的科技含量和整體水平。

智能化改造:加強管網智能化建設，利用物聯網、大數據等技術手段，實現管網的遠程監控和智能管理。

3、引入專家團隊，對項目實施提供技術指導和咨詢，保障施工質量與安全。

（三）宣傳保障

1、加強宣傳引導:

 媒體宣傳:通過電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體渠道，廣泛宣傳管網更新改造的重要性和必要性。

社區宣傳:深入社區開展宣傳活動，向居民普及管網改造知識，爭取居民的理解和支持

2、信息公開與反饋:

建立信息公開機制:及時公布管網更新改造的進展情況、資金使用情況等信息，接受社會監督。

 收集反饋意見:建立反饋機制，廣泛聽取居民、企業等各方意見，及時調整優化改造方案。

（四）其他保障措施

1、人才培養與引進:

加強人才培養:加大對管網更新改造領域專業人才的培養力度，提高其專業技能和素質。

引進優秀人才:積極引進國內外管網改造領域的優秀人才和先進技術，為改造工作提供有力的人才和技術支持

2、應急保障措施:

制定應急預案:針對改造過程中可能出現的突發情況，制定科學合理的應急預案，確保能夠及時有效應對。

加強應急演練:定期組織應急演練活動，提高應急隊伍的應對能力和水平。

綜上所述，建立管網更新改造需要多方面的支持和保殖措施。通過政策引導、資金支持、技術標準制定、宣傳引導以及應急保障等措施的綜合實施可以確保管網更新改造工作的順利進行并達到預期效果。

 

 

 

第八章 附件

一、相關圖紙

混接點詳圖示例

二、排查清單

源頭合流管網排查清單

序號	庭院名稱	庭院屬性	合流制管長（米）	備注
1	天祥貴都小區	居住小區	3000
2	玉泉花園小區	居住小區	1300
3	朝陽居小區	居住小區	1600
4	溫馨園小區	居住小區	2000
5	房產小區	居住小區	100
6	濱河怡景小區	居住小區	770
7	東新家園小區	居住小區	1200
8	職業技術學校	事業單位	320
9	文安校區	事業單位	360
10	一小	事業單位	95
11	三小	事業單位	30
12	示范幼兒園	事業單位	80
13	萬家樂幼兒園	事業單位	70

背街小巷合流管網排查清單

序號	道路名稱	合流制管長（米）	備注
3	錦福巷	569
5	西環南路	1127
6	和平北路	1327
7	武寧街-新華路	303
8	石橋南巷	799
14	文安街（支線）	3277
19	府東街-東北街	641

市政道路合流管網排查清單

序號	道路名稱	道路屬性	合流制管長（米）	備注
1	琦城路	主干道	3551
2	濱河南街	次干路	1008
3	錦福巷	支路	569
4	學府西街	次干路	258
5	西環南路	次干路	1127
6	和平北路	次干路	1327
9	南大街	主干道	747
10	迎恩路	主干道	587
11	玉泉南路	主干道	1801
12	西大街	主干道	706
13	東大街	主干道	1124
15	廣牧路	次干路	41
16	青年路	次干路	514
17	鎮遠路	主干道	811
18	北大街	主干道	556

錯接混接錯混接調查信息匯總表

 

三、排查檢測合同

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、附表

表1  天鎮縣基本情況統計表

統計事項	具體數值	備注
縣城城區面積（平方公里）	75.83
現狀人口（服務人口）（萬人）	6.887
天鎮縣國民生產總值（萬元）	55.44
天鎮縣高程范圍（米）	976 ~2100
天鎮縣多年平均降雨量（毫米）	373.3
天鎮縣冬季平均氣溫（攝氏度）	-13℃ ~0℃

 

表2 城區現狀市政基礎設施統計表

統計事項	具體規模	備注
建成區市政道路情況（千米）	144.95
供水廠（萬噸/日）	2.2
污水廠（萬噸/日）	2.5
排澇泵站（立方米/秒）	無
供熱鍋爐房（兆瓦）	380

 

 

表3 天鎮縣地下管網及設施建設指標體系表

序號	類別	指標	2024年 目標	2025年 目標	2026年 目標	2027年 目標	2028年 目標
1	現狀 排查	摸清地下管網現狀，查明風險隱患	供熱、給水管網老化
2	供水	更新改造任務量	10%	30%	30%	30%
3		公共供水管網漏損率	30%	30%	30%	10%	0
4		安全隱患管道消除比例	50%	20%	20%	10%	0
5	污水	城市污水收集管網空白區消除比例	30%	30%	30%	5%	5%
6		城市生活污水集中收集率	30%	30%	30%	5%	5%
7	再生水	城市再生水利用率	23%	18%	11%	21%	27%
8	排水	城市內澇防治標準（毫米/小時，或 分片區描述重現期標準）	34.5	28	25	18	15
9		內澇積水區消除比例	30%	50%	60%	80%	100%
10		學校、地下空間等重要節點，易澇 積水點智能感知設備覆蓋率	10%	30%	50%	80%	100%
11	供熱	更新改造任務量	10%	30%	30%	30%
12		安全隱患管道消除比例	50%	20%	20%	10%	0